Regeringens principper til at modvirke overimplementering

En stor del af de regler, der vedtages i EU, får ikke virkning i de enkelte medlemsstater efter vedtagelsen i EU, da de først skal implementeres ved national lovgivning.

Når de nationale parlamenter vedtager lovgivningen, der skal implementere EU-reglerne, er de ofte alene bundet af en række minimumskrav i EU-reglerne. Det vil sige, at en medlemsstat kan vælge at vedtage national lovgivning, der er strengere end EU-reglerne, så længe de opfylder minimumskravene heri. Dette kaldes overimplementering.

Overimplementering i Danmark
Danmark har længe haft et ry for at overimplementere en stor del af EU-reglerne. Venstre-regeringen besluttede imidlertid i sit regeringsgrundlag, at den ville gøre op med overimplementering af EU-regler. Regeringens begrundelse var, at overimplementering kan give danske virksomheder dårligere vilkår end deres udenlandske konkurrenter.

Regeringen nedsatte derfor bl.a. et ”EU-implementeringsudvalg”. Formålet med udvalget er at sikre en mere systematisk og ensartet tilgang til at implementere erhvervsrettet EU-lovgivning, så der bliver samlet og styrket fokus på at undgå restriktive regler til skade for danske virksomheder og arbejdspladser.

Erhvervs- og Vækstministeriet har netop offentliggjort fem principper, der skal være styrende for EU-implementeringsudvalgets arbejde.

Principperne er:

1. Den nationale regulering bør som udgangspunkt ikke gå videre end minimumskravene i EU-reguleringen.¨


2. Danske virksomheder bør ikke stilles dårligere i den internationale konkurrence, hvorfor implementeringen ikke bør være mere byrdefuld end den forventede implementering i sammenlignelige EU-lande.


3. Fleksibilitet og undtagelsesmuligheder i EU-reguleringen bør udnyttes.


4. I det omfang det er muligt og hensigtsmæssigt, bør EU-regulering implementeres gennem alternativer til regulering.


5. Byrdefuld EU-regulering bør træde i kraft senest muligt og under hensyntagen til de fælles ikrafttrædelsesdatoer.