Betydningen af de nye kommunale modregningsregler

I 2017 blev varmeforsyningsloven ændret med virkning fra 3. maj 2017 . Kommuner bliver herefter som udgangspunkt modregnet 100 % i bloktilskuddet, når de modtager midler, der kommer fra forrentning af indskudskapital i en varmevirksomhed.

Anvendes midler fra forrentning af indskudskapital inden for kommunens forsyningskoncern til investeringer i et materielt anlægsaktiv, vil eventuel efterfølgende udlodning eller vederlag til kommunen imidlertid alene medføre modregning med 40/60 %.

Du kan her læse Hortens nyhed om lovforslaget her.

Energitilsynets tilkendegivelse
Ændringen af modregningsreglerne påvirker en kommunalt ejet forsyningskoncerns muligheder for at investere i materielle anlægsaktiver, idet kommunens modregningsprocent ændres alt efter investeringens karakter. Energitilsynet har ved tilkendegivelsen præciseret følgende forhold om anvendelsen af modregningsreglerne:

Investering
Investering, som nævnt i varmeforsyningslovens § 23 l, stk. 10, kan ske ved, at midler fra forrentning af indskudskapital i et varmeselskab overføres til den kommunalt ejede koncerns moderselskab, og herefter – via kapitalindskud – overføres til et andet af koncernens datterselskaber, hvor midlerne investeres i et materielt anlægsaktiv.

Materielt anlægsaktiv
Et materielt anlægsaktiv vedrører et konkret materielt anlægsaktiv, før investeringen vil være omfattet af varmeforsyningslovens § 23 l, stk. 10. Immaterielle eller finansielle aktiviteter er således ikke omfattet. Det materielle anlægsaktiv skal i øvrigt anvendes til brug for aktiviteter omfattet af varmeforsyningsloven, lov om elforsyning, lov om fjernkøling eller lov om naturgasforsyning.

Historiske investeringer
I det lovforberedende arbejde er det ikke eksplicit nævnt, at lovændringen skal finde anvendelse bagudrettet. Varmeforsyningsloven giver derfor ikke mulighed for at anvende midler fra forrentning af indskudskapital til finansiering af investeringer i materielle anlægsaktiver, som er foretaget før loven fik virkning.

Fremtidige investeringer
Det er ikke i strid med varmeforsyningsloven at opspare midler fra forrentning af indskudskapital i en kommunal varmeforsyning i en kommunalt ejet forsyningskoncern til brug for investeringer i materielle anlægsaktiver på et senere tidspunkt.

Du kan læse hele Energitilsynets tilkendegivelse samt bilag hertil på Energitilsynets hjemmeside.



 

---